Yapı Kimyasalları Pazarında Kartel Soruşturması Sonuçlandı: Mapei ve Chryso'ya Ağır Ceza!
Rekabet Kurumu, Türkiye'deki yapı kimyasalları pazarlarında faaliyet gösteren şirketler ve teşebbüs birlikleri hakkında yürüttüğü kapsamlı soruşturmayı tamamladı. 22 Mayıs 2025 tarihli Kurul müzakeresi sonucunda, Mapei Yapı Kimyasalları İnşaat San. ve Tic. AŞ ile Chryso-Kat Katkı Malzemeleri San. ve Tic. AŞ'nin, 4054 sayılı Rekabetin Korunması Hakkında Kanun'un 4. maddesini ihlal ettikleri tespit edildi. Bu ihlaller nedeniyle iki şirkete toplam 42.750.921,24 TL idari para cezası verildi.
Mapei ve Chryso'ya Rekabet İhlali Cezası
Rekabet Kurumu'nun bulgularına göre:
Mapei Yapı Kimyasalları İnşaat San. ve Tic. AŞ: Yeniden satıcılarının satış fiyatlarını tespit etmek ve dikey nitelikli bölge ve/veya müşteri kısıtlamaları uygulamak suretiyle rekabeti ihlal etti. Bu nedenle 31.332.351,95 TL idari para cezasına çarptırıldı.
Chryso-Kat Katkı Malzemeleri San. ve Tic. AŞ: Yeniden satıcılarının satış fiyatlarını belirlemek, dikey nitelikli bölge ve/veya müşteri kısıtlamalarında bulunmak ve alıcılara rekabet etmeme yükümlülüğü getirmek suretiyle rekabeti bozdu. Chryso'ya ise 11.418.569,29 TL idari para cezası verildi.
Bu kararlar, şirketlerin distribütörleri veya bayileri üzerinde uyguladığı yeniden satış fiyatı kontrolü ve bölge kısıtlamalarının, serbest rekabet ortamını olumsuz etkilediğini açıkça ortaya koyuyor.
Diğer Şirketler ve Teşebbüs Birlikleri Aklandı
Soruşturma kapsamında incelenen diğer şirketler ve teşebbüs birlikleri hakkında ise herhangi bir ihlal bulgusuna rastlanmadı. Akkim Kimya, BASF Türk Kimya, Egecrete Yapı Kimyasalları, Ekan Kimya, Fosroc Yapı Kimyasalları, İksa Beton ve Yapı Kimyasalları, Kalekim Lyksor Kimya, Kordsa Teknik Tekstil, Polisan Yapıkim, Polipropilen Elyaf San. ve Dış Tic. AŞ ile Yapıchem Kimya Sanayi AŞ'ye idari para cezası verilmesine yer olmadığına karar verildi.
Benzer şekilde, Beton ve Harç Kimyasal Katkı Maddeleri Üreticileri Derneği (KÜB) ve Yapı Ürünleri Üreticileri Federasyonu (YÜF) hakkında da 4054 sayılı Kanun'un 4. maddesini ihlal ettiklerine dair bir bulguya ulaşılamadı.
Veri Paylaşımına Şartlı Muafiyet
Ayrıca, soruşturma kapsamında KÜB'ün, üyelerine ait toplam üretim miktarı, ciro, ihracat/ithalat verileri ve istihdam gibi bilgileri konsolide olarak toplaması ve iki ile beş ay arasında eskiterek paylaşması uygulaması incelendi. Rekabet Kurumu, bu uygulamaya 4054 sayılı Kanun'un 8. maddesi kapsamında menfi tespit belgesi verilemeyeceğine hükmetti. Ancak, veri toplama faaliyetinin dijital bir sistem üzerinden bağımsız bir teşebbüs tarafından yapılması ve veri paylaşımı uygulamasına en az beş üyenin katılımı şartıyla, bu uygulamaya 4054 sayılı Kanun'un 5. maddesi çerçevesinde bireysel muafiyet tanınmasına karar verildi. Bu karar, sektörde şeffaflığı artırırken rekabeti bozucu bilgi değişimlerinin önüne geçmeyi hedefliyor.
